各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關(guān)單位,市駐區(qū)有關(guān)單位:
《清城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會議事規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市國土資源局清城分局反映。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2016年9月28日
清城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會議事規(guī)則
第一條 為加強國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓和劃撥管理,進一步優(yōu)化我區(qū)建設(shè)用地使用權(quán)的出讓和劃撥審查、審批流程,切實提高土地供應(yīng)工作效率,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)和《清遠市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批辦法》(清府辦〔2015〕72號),結(jié)合我區(qū)實際,制定本議事規(guī)則。
第二條 清遠市清城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(以下簡稱“建設(shè)用地委員會”)是清城區(qū)人民政府進行土地管理決策的議事機構(gòu),就國土資源管理的重大問題進行審議并形成審議意見,作為清城區(qū)人民政府和部門決策的重要依據(jù)。
第三條 建設(shè)用地委員會主任由分管國土工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由市國土資源局清城分局局長擔(dān)任,成員由聯(lián)系國土分管領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)委區(qū)府辦副主任、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局清城分局、區(qū)土地儲備中心等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。建設(shè)用地委員會辦公室設(shè)在市國土資源局清城分局,辦公室主任由市國土資源局清城分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。建設(shè)用地委員會會議,除上述成員參加外,區(qū)經(jīng)信局、旅游局、教育局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局和工商局,以及供水、供電、供氣等部門視審議議題列席參加。經(jīng)建設(shè)用地委員會主任或副主任批準(zhǔn),建設(shè)用地委員會會議可視情況邀請土地管理專家、公眾代表參加。
第四條 建設(shè)用地委員會議事形式以全體成員會議進行。
第五條 建設(shè)用地委員會全體成員會議就以下事項進行研究審議并形成審議意見:
(一)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案的報批;
(二)協(xié)議出讓方案的報批;
(三)劃撥方案的報批;
(四)“三舊”改造方案報批;
(五)國有建設(shè)用地使用權(quán)用途變更審查;
(六)國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)劃條件變更審查;
(七)其他有關(guān)國有建設(shè)用地使用條件變更的事項審查。
第六條 建設(shè)用地委員會會議原則上每月召開一次。如遇特殊情況,經(jīng)主任或副主任批準(zhǔn)可臨時調(diào)整會議時間或臨時增開會議。
會議時間和議題確定后,由建設(shè)用地委員會辦公室于會前4個工作日書面通知參會單位。參會單位最遲應(yīng)在會議召開兩天前確定參加會議人員名單,并報至委員會辦公室。
第七條 建設(shè)用地委員會主任負責(zé)主持會議,也可委托副主任主持會議。
審批委員會會議必須有三分之二以上的成員單位出席方可召開。出席會議人員原則上為參會單位的主要負責(zé)人,參會單位的主要負責(zé)人因故不能出席會議的,向建設(shè)用地審批委員會主任或其委托主持會議的副主任請假,批準(zhǔn)同意后,由本單位相關(guān)負責(zé)人代為參加會議,并及時通知建設(shè)用地委員會辦公室。
第八條 建設(shè)用地委員會會議實行民主集中制的決策制度,以票決形式對所議事項表達支持或反對意見,所議事項必須得到80%或以上出席人員支持方可通過。主持人根據(jù)票決結(jié)果對會議議定事項作最后結(jié)論。會議討論結(jié)果以會議紀(jì)要為準(zhǔn)。
第九條 各成員單位及與會人員應(yīng)遵守下列議事要求:
(一)應(yīng)提前熟悉審議項目的有關(guān)情況以及相關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)研究事項認真準(zhǔn)備,積極參與審議工作;
(二)在審議工作中應(yīng)對照本部門的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,充分表達自己的觀點和意見;
(三)各成員單位及相關(guān)人員對正在組織審議和需要保密的事項,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,不得對外泄露。
第十條 審批委員會辦公室負責(zé)委員會議的具體會務(wù)工作,并履行以下職責(zé):
(一)統(tǒng)一受理提請審批委員會會議審議的事項,并負責(zé)前期協(xié)調(diào)工作;
(二)擬定會議召開方案經(jīng)報請審批委員會副主任、主任審定,待批準(zhǔn)同意上會后,方可上會審議;
(三)會前做好會議材料、會議通知、會議簽到、票決表等準(zhǔn)備工作,并將會議議程、會議相關(guān)材料送達參會單位;
(四)做好會議記錄,會后整理形成會議紀(jì)要。會后2個工作日內(nèi)將會議紀(jì)要呈送參會委員審閱,5工作日內(nèi)將修正后的會議紀(jì)要呈送報審批委員會主任;
(五)每次會議后,會議方案、會議通知、會議議程、會議相關(guān)材料、會議簽到表、票決表、會議紀(jì)要等資料及時整理存檔,以備日后查對。
第十一條 對于不需清城區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布或上報的事項,審批委員會審定后由國土資源局或其他主管部門通報并組織實施;對于需報清城區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布或上報的事項,經(jīng)審批委員會審定后,由國土資源局或項目提報部門按程序上報,待批復(fù)后組織實施。審批委員會的審議意見,可作為清城區(qū)人民政府審批國土管理事項的決策依據(jù)。未經(jīng)審批委員會審議的重大土地管理事宜,清城區(qū)人民政府不予審批。經(jīng)審批委員會審議通過的事項及有關(guān)國土管理的政策、規(guī)定,需向社會公布的,由審批委員會辦公室通過新聞媒體向社會公告。審批委員會會議紀(jì)要作為清城區(qū)人民政府和部門相對應(yīng)事項決策的重要依據(jù)。
第十二條 本規(guī)則自印發(fā)之日起正式實施。
附件:清城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會組成人員名單
附件:
清城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會組成人員名單
主 任:羅澤光(區(qū)委)
副主任:蔡偉新(市國土資源局清城分局)
成 員:劉衛(wèi)民(區(qū)經(jīng)信局)
謝宇輝(區(qū)財政局)
馮 毅(區(qū)住建局)
鄧軍紅(區(qū)環(huán)保局)
林祖軍(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局清城分局)
徐 琨(區(qū)土地儲備中心)
建設(shè)用地委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局清城分局,辦公室主任由市國土資源局清城分局林碧芬同志擔(dān)任。